Daha önce MHP Kocaeli milletvekili Saffet Sancaklı’nın önemli girişimleri vardı bu konu ile ilgili olarak.
Kısmet TBMM İdare Amiri ve AK Parti İzmir Milletvekili Alpay Özalan’a imiş.
'Yeni spor yasası' geçtiğimiz hafta Perşembe günü itibarı ile TBMM'ye sunuldu. TBMM'ye sunulan 'Yeni Spor Yasası' Türk sporu açısından son Derece Önemli.
'Yeni Spor Yasası' ile ilgili eleştirilerimiz bir başka yazı konusu olacak inşallah. Önce bu Yasa ile AK Parti ne teklif ediyor onun ayrıntılarına bakalım.
Gelinen nokta itibarı ile de tıkanan bir çok konu başlığının önünün açılması ve kayıt dışı ekonomi başta olmak üzere Şirketleşme dahil önemli satır başlarını içeriyor.
A Milli Futbol Takımı formasını en fazla giyen isimler arasında yer alan ve sahadaki hırçınlığı sonrasında TBMM’deki Yumruğu ile de son dönemlerde gündeme giren bir isim.
ÖNCELİKLİ AMAÇ…
Bu kanun teklifinde çok önemli bir konu daha var.
Gönlünü, kalbini bir spor kulübüne adayan, yağmur çamur dinlemeden, mesafe tanımadan her türlü fedakarlığı yapan, cebinden para ödeyip tribünlere gidip takımını destekleyen hatta kulübünün mağazalarına gidip ürününü alarak maddi destek sağlayan taraftarlarımızın, artık cebinden çıkacak 1 lira dahi sorgulanacak, 1 liranın dahi hesabı sorulacak.
61 MADDELİK BİR ÖNERİ…
61 Maddelik düzenlemenin, uzun soluklu ve yoğun çalışmaların ardından tamamlandığına dikkat çeken eden Alpay Özalan, amaçlarının spor sektörü ile ilgili üzerinde şaibe bulunan birçok konunun netleştirilmesi ve kayıt altına alınması ve Kanun ile de bazı illegal olayların önüne geçilmesinin hedeflendiğine işaret ediyor.
Özalan, spor kulüplerinin dernek vasfından çıkarılacağını, Gençlik ve Spor Bakanlığına tescille kurulmalarının sağlanacağını belirterek yeni tasarının yasallaşması ile Türk sporunun nefes alacağını müjdeledi.
NELERİ KAPSIYOR?
Yıllardır dilimizde pelesenk olmuştu.
Bu kadar büyük bütçeli kulüplerin Dernekler Kanunu statüsünde yönetilmesinin ne kadar büyük acizlik olduğuna defalarca bu sütunlarda dikkat çekmiştik.
Nihayet, yeni teklif "spor anonim şirketi/spor kulübü yönetici" tanımı getirilerek yönetim kurulu üyeleri dışındaki kişilerin de sorumluluk kapsamı altına alınacağına işaret ediyor.
Yeni yasalaşması beklenen teklif ile Spor anonim şirketinde başkan ve yönetim kurulu üyeleri dışında murahhas üye veya müdürler, spor kulüplerinde ise sportif direktörler ve idari menajerler gibi yetki verilmiş kişiler de bulunuyor. Artık bunlar da yaptıkları işlemlerden sorumlu olacaklar.
Daha basit bir ifadeyle transfer sürecinde rol alan ve menajerlik ücret üst sınırına uymayan bir yetkili, artık mal varlığıyla oluşan zarardan sorumlu olacak.
"SPOR FEDERASYONU"
Federasyonlarda bağlı ve bağımsız spor federasyonu ayrımının kaldırılıyor ve tüm federasyonlar, "Spor Federasyonu" şeklinde yapılandırılacak
Şu anda ülkemizde 65 federasyon var, bunlardan 5'i bağımsız.
Ayrı kanunu bulunan tek federasyon TFF.
Çünkü TFF'nin özerk bir yapısı ve kendi kanunu var.
Diğerleri özerk değil. 64 federasyon arasında ayrım kaldırılarak tek bir kuruluş şekli oluşturuluyor.
Bu arada Cumhurbaşkanı yine devreye giriyor ve Federasyonlar, artık kanunla veya Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle kurulabilmesinin de önü açılıyor.
"KAYIT DIŞILIĞI ÖNLEMEYİ,
ŞEFFAFLIĞI AMAÇLIYORUZ"
Öncelikli hedeflerine dikkat çeken Alpay Özalan, spor kulüpleri ve spor anonim şirketleri için denk bütçe sisteminin getirileceğini bu düzenleme ile de Kulüpler ve spor anonim şirketleri için denk bütçe, "Gelirin kadar harcama yap" ilkesinin esas olduğunu ifade ederek, "Biz de bunu istiyoruz. Denk bütçe şartlarının belirlenmesi noktasında ayrıca Türkiye Futbol Federasyonu (TFF) gibi spor federasyonlarına da yetki veriyoruz. TFF'nin uyguladığı takım harcama limitini de kanuni dayanağa kavuşturuyoruz. Kulüplerimiz ayrıca UEFA ve FIFA'nın mali fair play kurallarına da uymak zorunda olacak." diyerek önerinin yasalaşması halinde takımların ve yöneticilerin kendilerine zorunlu çeki düzen vereceklerine değindi.
EN HIZLI BÜYÜYEN SEKTÖR…
Türkiye’de son dönemde Lisanslı sporcu sayısı 9 milyonun üzerine çıktı.
Lisanslı sporcu sayısı 40 kat artmakta.
Spor kulübü sayısı 6 binden 19 bine çıktı.
Bu yasanın hazırlanmasının gerekçesi olan sıkıntılıları bertaraf etmeye yönelik öncelikli olarak.
Her transfer sezonunda kulüplerimizin 2 milyar TL borçluluk durumu artmakta.
NELER DEĞİŞECEK?
Spor kulüpleri anonim şirketler tüzel kişilik oluşturmakta olup, daha önce dernek statüsü olan kulüplere kamu yararına çalışma hakkı devam edecek.
Spor kulüplerinin seçimi tescil aşaması şartı yine bu çerçevede sıkı şekilde belirtiliyor. Spor kulüplerinin birleşmesi ve devrinin yasal zeminde oluşması öngörülüyor. Kulüpler bütçenin yüzde 10’u kadar borçlanabilecek. Eğer borçlanma ihtiyaçları varsa genel kurullarına arz edecekler, salt çoğunlukla yüzde 50’ye kadar borçlanmayı sağlayacaklar.
Menajerlik bu anlamda çok önemli.Şeffaf olacak sözleşme, 2 yılla sınırlı tutuluyor. Menajerlik sözleşmesine üst sınır olmak üzere yüzde 5 sınır getirilecek.
Spor kulüplerinin profesyonel şirket olarak açılmasına olanak sağlanacak.
"ÇEKMECE KONTRAT"A AĞIR YAPTIRIM
Menajerlik sistemine düzen getirilecek.
Böylelikle şeffaf, futbolcu ve kulüp menfaatlerini önceleyen bir sistemin işlerlik kazanacak ve menajerlik ücretine üst sınır getirilecek.
Futbolcu ile menajerler arasında en fazla 2 veya 3 yıl, noterde düzenleme şeklinde sözleşme yapılacağı hükme bağlanacak. Ücret üst sınırına uyulmaması durumunda yöneticiler hem mal varlıkları ile hem de cezai olarak sorumlu olacak.
“Kamuoyunca çekmece kontrat olarak bilinen “ yapılan bir sözleşmenin dışında ayrıca bir sözleşmenin tespiti halinde, taraflara idari ve adli yaptırımlar düzenleniyor. Böyle bir sözleşme tespit edilirse oyuncu müsabakalardan 1 yıl men edilecek, menajerinin lisansı tamamen iptal edilecek ve bu sözleşmeye imza atan yönetici de 100 günden 300 güne kadar adli para cezasıyla cezalandırılacak.
SPOR KÜLÜBÜ NASIL KURULUCAK?
Kanun teklifiyle spor kulüplerinin şirketleşmesinin de hukuki altyapısının oluşturulacak.
Bu kapsamda spor kulüplerinin, özel hukuki statü kazanmaları için zemin hazırlanacağına söyleyen Özalan, "Spor kulübü kurmak için artık en az 7 kişi bir araya gelecek, gerekli evrakları tamamlayıp Gençlik ve Spor Bakanlığımıza başvurarak spor kulübü olarak tescil edilecekler." bilgisini paylaştı.
"ÜST KURULUŞ" KURABİLECEKLER
Bu arada Spor kulüpleri birleşerek "Üst Kuruluş" kurabilecekler.
Spor kulüplerinin birleşerek federasyon ve konfederasyon şeklinde "Üst Kuruluş" kurmalarına olanak sağlanacağını anlatan Özalan, "Amatör spor kulüpleri federasyonu gibi kulüplerin, kendi aralarında birlik kurabilmeleri isteniyor.
Aynı il sınırları içinde 15 spor kulübü bir araya gelip 'Biz ortak bir tesis yapıp, ortak kullanacağız.' diyebilirler. Bunun önünü açıyoruz. Unutmayalım ki spor yardımlaşmak ve paylaşmaktır." ifadelerini kullandı.
İLGİNÇ BİR AYRINTI…
Spor faaliyetine, müsabakalara katılmak isteyen kişiler artık spor anonim şirketi kurabilecekleri gibi ayrıca spor kulübü kurmak zorunda değiller.
İsterlerse spor kulübü kurup ona bağlı spor anonim şirketi de kurabilirler. Şirketleşme için herhangi bir engel bulunmuyor. Ayrıca bazı üst liglerde yer alabilmek için spor anonim şirketi olma şartı ve onlara en az 1 milyon lira asgari sermaye zorunluluğu da getiriliyor.
Bu konu ile ilgili savunma ise “Sporun amatör ruhunu da kaybetmeden şirketleşmenin önünü açmak istiyoruz.” şeklinde.
KAYIT ALTINA ALINACAK
Belirli bir miktar üzerindeki ödeme ve tahsilatların, finans kuruluşları üzerinden yapılmasının düzenleneceğini dile getiren Özalan "Transfer, ödeme, borç ödeme gibi yaklaşık 8 bin 500 liranın üzerindeki her işlemin ücretinin banka, PTT veya finans kuruluşları üzerinden ödenmesi zorunluluğu getirilecek. Böylece kayıt dışılığı önlemeyi, şeffaflığı sağlamayı amaçlıyoruz." İfadesi ile de Türk futbolun en önemli sorunlarından birisi olan iki liste ve kayıt dışılık konusundaki yaraya parmak bastı.
HUKUKİ VE CEZAİ SORUMLULUKLAR
Kanun teklifiyle spor kulübü ve spor anonim şirketi yöneticilerinin hukuki ve cezai sorumluluklarının da düzenleniyor.
En önemli konu başlığı olan bu madde ile Borçlanma ve alacak temliki kurallarına, menajer ücret üst sınırına uyulmaması, 8 bin 500 liradan fazla olan ödemelerin bankadan yapılmaması durumunda yöneticiler, oluşan zarardan hem şahsi mal varlıkları ile sorumlu olacaklar hem de 1 yıldan 3 yıla kadar hapis cezası alabilecekler.
Görevlerini bıraksalar da ibra olsalar da peşleri bırakılmayacak.
2 MİLLİ SPORCU OLMASI ŞARTI
Spor federasyonlarının merkezinin Ankara'da olması şartı da kaldırılıyor bu öneri ile.
Genel kurullarının Ankara'da yapılması zorunluluğu da kalkıyor.
Federasyonların yönetim kurulu üye sayısı artık 11 asil, 11 yedek şeklinde düzenlenerek en az iki üyesinin milli sporcu olması şart koşulacak.
İlgili spor dalında faal olmayan milli sporcu olması zorunluluğu getirilirken, Federasyon başkan adaylığında aranan belli suçlardan mahkum olmama şartı genişletilerek güncellenecek. Zimmet, irtikap, rüşvet, ihaleye fesat karıştırma, şike ve teşvik primi suçlarından hüküm giyenler federasyon başkanı olamayacak.
Bir kimse üst üste veya aralıklı olarak en fazla 3 dönem federasyon başkanlığı yapabilecek ve Federasyon başkan adaylığı başvurusunda delegelerin yüzde 15 yazılı teklifi ve adaylık başvuru ücreti yargı kararlarına uygun şekilde düzenlenecek.
Olağan genel kurullar, olimpik ve paralimpik spor dallarında ilgili olimpiyat oyunlarının bitiminden itibaren 3 ay içinde yapılacak fakat pandemi gibi durumlarda olimpiyat oyunları iptal ediliyor.
Bu hallerde Genel kurullar, 1 yıldan fazla süreyle erteleme olursa ya da iptal, erteleme gibi karar alınırsa iptalden ve ertelemeden sonra 3 ay içinde yapılacak.
"KENDİ BAŞLARINA FEDERASYON
KURANLAR CEZALANDIRILACAK"
Spor federasyonlarının her türlü iş ve işlemleri ile harcama denetiminin Gençlik ve Spor Bakanlığınca yapılacak, kuruluş kanunu bulunan federasyonların yani TFF'nin, bu konuda kapsam dışı olacak.
Federasyonlar, kanunla veya Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle kurulacak, bu kapsamda birileri gidip kendi başlarına bir federasyon kurarlarsa ya da taklit ederlerse cezalandırılacak.
"SPOR CAMİASI ARTIK DAHA SAĞLAM
ZEMİNDE İŞLEVLERİNİ SÜRDÜRECEK"
Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanun Teklifi yasalaştıktan sonra spor camiası, kulüpler ve federasyonlar daha sağlam zeminde işlevlerini sürdürecekler.
Bu kanun teklifi yasalaştıktan sonra kulüpler ve federasyonlar çok sağlam zeminde, mali ve finansal olarak da güçlendikten sonra Türk sporunun daha da büyük başarılara imza atmasının da yolu bir şekilde açılmış olacak.
Bu kanun teklifi eğer hedeflenen yörüngeye oturtulabilirse genç oyunculara dünya yıldızı olma yolunda da büyük destek ve fırsat sunacak.
